Вопрос: Правительство Польши вчера приняло законопроект о пребывании иностранных войск на своей территории. Речь идет о войсках НАТО и ЕС на территории Польши. В документе говорится, что закон принимается в связи с ухудшением ситуации в сфере безопасности по соседству с Польшей и в других странах Центральной и Восточной Европы, и объясняется меняющейся геополитической ситуацией в регионе и угрозой со стороны Москвы. Как бы Вы могли это прокомментировать?

Ответ: Я надеюсь, это не связано с укреплением военного сотрудничества между Финляндией и Швецией.

Это не новая история. Здесь все просто: военные бюджеты, влияние соответствующих стран. Есть ряд государств, и мы все о них хорошо знаем (к сожалению, Польша одно из них), где руководство постоянно «играет» на совместной истории, в которой были разные моменты, и «накручивает», как мне кажется намеренно, население. Они запугивают всех настолько, что потом сами начинают бояться. Если все время

говорить, что «через границу - враги», то через какое-то время обычные люди, у которых нет собственного понимания ситуации, начинают в это верить. Потом им начинают рассказывать, что их спасут от опасных врагов, предприняв для этого ряд законодательных шагов. Это все мне кажется частью одной концепции – сначала запугать, а потом спасти.

От кого «спасают» Польшу? От Российской Федерации? Когда мы Польше чем-то угрожали? Есть ли конкретный факт или дата в нашей истории после Второй мировой войны или уже в новейшей истории, когда Российская Федерация угрожала Польше? Мне об этом не известно, и никому не известно, потому что этого нет. Но мы все время слышим о некоей российской угрозе. Польша в этом не одинока. Такие же заявления мы слышим от прибалтийских политиков. Знаете, что смешно и печально? Что политика, в том числе прибалтийских государств, привела к тому, что отток коренного населения из них огромен, там скоро пугать будет некого. А они все пугают, вместо того, чтобы развивать нормальные добрососедские отношения, к которым мы не просто готовы, а которые мы ежечасно предлагаем в различных форматах. Мы об этом говорим, и мы к этому открыты. Самое главное, что даже за последние годы у нас были прекрасные примеры взаимодействия с Польшей по самым сложным вопросам, были позитивные моменты двустороннего сотрудничества. Каким путем идти – это выбор Польши. К сожалению, она выбирает тот путь, который выбирает. Это все относится к вопросу о европейской стабильности и безопасности, и насколько такое отношение их обеспечивает.

То тут, то там мы видим различные техногенные катастрофы, природно-климатические явления, проявления террористических угроз. На мой взгляд, уже давно очевидно, что расширение военного присутствия на территории других стран не спасает от этих общих и по-настоящему угрожающих людям бедствий и вызовов. Они придумывают угрозу, которой не существует, и отказываются видеть то, что действительно угрожает жизни их же населения. Для чего это делается, сложно понять. Один из возможных ответов – предотвращение реальной угрозы потом потребует соответствующего отчета перед населением, а противодействие мнимой угрозе так и останется таким же мнимым. Здесь уже можно фантазировать, сколько людей были спасены от «российской угрозы».

О правилах въезда в Российскую Федерацию иностранным туристам

Не могу оставить без внимания дискуссию, которая развернулась в сети, и остановлюсь на ее первоисточнике. Речь идет об открытом письме на имя Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова представителей ряда российских туркомпаний, работающих в сфере въездного туризма. Как известно, они обратились с предложением упростить в одностороннем порядке правила въезда в Российскую Федерацию иностранных туристов, мотивируя это интересом развития туристической отрасли и получения дополнительных доходов. Повторю, что помимо этого открытого письма, на эту тему в СМИ было много публикаций. Расскажу, что происходит в этой сфере.

Хотела бы напомнить, что действующий порядок получения российских виз, если его сравнивать с действующими процедурами, которые, например, применяются и утверждены по закону в европейских странах и в США, является наиболее либеральным. Введенные в начале 2015 г. поправки в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» позволяют иностранным гражданам оперативно получить туристическую визу на основании простого подтверждения от туристической компании и заполненной одностраничной анкеты. Про анкеты ряда зарубежных стран напоминать не хочется, заполнение которых похоже на чтение «Войны и мир» Л.Н.Толстого. Взимаемый визовой сбор устанавливается исходя из принципа взаимности и составляет незначительную долю в общих расходах по поездке, не являясь определяющим фактором при принятии иностранным гражданином решения о выборе тура.

Очень важно, что процент отказов в выдаче российских виз на порядок меньше в сравнении с практикой западных стран. При этом российские консульские учреждения, следуя перспективной тенденции, привлекают к приему документов у заявителей визовые центры, которые обеспечивают их обработку без очередей.

В своей работе на визовом направлении МИД России руководствуется, прежде всего, принципами равноправия и взаимности. Речь идет о готовности соответствующего государства или группы стран предоставить российским гражданам схожие визовые преференции.

Для того, чтобы взглянуть на ситуацию в целом приведу тенденции «с той стороны». Во-первых, в 2014 г. страны Европейского Союза приостановили визовой диалог с Россией. Во-вторых, ввели рестриктивные меры в отношении выдачи виз российским гражданам, которые проживают на территории Крыма. В-третьих, с сентября 2015 г. при оформлении шенгенских виз стали применяться биометрические процедуры, усложнившие процедуру их получения в России (мы давали соответствующий комментарий на этот счет).

Мы исходим из того, что вопросы развития въездного туризма и привлечения иностранных туристов в нашу страну должны решаться с учетом интересов государства в целом, обеспечения его безопасности, эффективного контроля въезда и пребывания иностранных граждан в условиях расширения региональных конфликтов, активизации международного экстремизма и незаконной миграции. Что творится с исходом беженцев из района Ближнего Востока и Севера Африки на территорию стран Евросоюза, вы сами это видите, и мы говорим об этом практически на каждом брифинге. В этих условиях нам дополнительно предлагается в качестве одностороннего, видимо, «бонуса» за ту политику Евросоюза и не только, которая проводится в отношении России, еще и отменить визы. Интересное предложение.

Несмотря на сложную международную обстановку, МИД России продолжает вести работу по упрощению визовых формальностей путем заключения двусторонних соглашений об облегчении выдачи виз или вообще их отмены в целом. По состоянию на октябрь 2015 г. безвизовой порядок въезда в Российскую Федерацию был установлен для граждан 106 иностранных государств, в том числе для 37 стран – по обыкновенным паспортам. С 36 государствами (странами Европейского Союза, Данией, Норвегией, Исландией, Швейцарией, США, Китаем, Индией, Японией и Египтом) подписаны соглашения, предусматривающие упрощенную выдачу виз на основании прямых приглашений. Ведутся переговоры о подписании договоров об упрощении визовых формальностей еще с 40 иностранными государствами, в т.ч. с 24 странами – об отмене визовых требований.

Опыт оформления электронных виз, который практикуется небольшим количеством стран для организации краткосрочного въезда иностранных туристов, безусловно, заслуживает внимания. В настоящее время МИД России принимает участие в проработке вопроса о возможности применения указанной процедуры.

Это краткий отчет о той работе, которая ведется на постоянной основе. Очень важно, что мы оперативно и честно реагируем на то, что волнует сегодня, в том числе, профессиональное сообщество. Для нас это важно, потому что мы оказываем услуги российским гражданам, в том числе в визовых вопросах, в том, что касается предоставления консульских услуг. Для нас это работа является очень важной. Мы понимаем, что еще не все сделано. Мы работаем и будем продолжать работать над повышением качества. Хотела бы сказать, что мы получаем большое количество иногда жалоб, иногда предложений по каналам обращений граждан через социальные сети. Могу сказать, что стараемся оперативно на все отвечать.