Российский союз туриндустрии распространил заявление по условиям возврата средств туристам в соответствии с распоряжением правительства от 15 апреля № 977-р. Многие СМИ трактовали его как указание туроператорам чуть ли не в срочном порядке выплатить средства за туры, несостоявшиеся в 2020 году из-за пандемии. Однако упомянутое распоряжение — не более чем технический документ, продлевающий на 2021 год не обязанность, а право туроператора компенсировать стоимость туров из средств Фонда персональной ответственности (ФПО).

Правительство РФ в соответствии с полномочиями, установленными с ч. 5 ст. 11.8 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» принимает решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств ФПО туроператора.

Решение о праве туроператоров воспользоваться фондами было принято распоряжением правительства РФ от 4 апреля 2020 года № 898-р, во исполнение которого утверждены «Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора» (постановление правительства РФ от 8 апреля 2020 года № 461). Согласно этим правилам туроператор вправе воспользоваться средствами ФПО для возврата туристам денежных средств по неисполненным договорам, для чего направляет в «Турпомощь» уведомление в течение одного месяца (в прежней редакции срок уведомления две недели) с момента принятия правительством РФ решения о возврате денег туристам из фонда.

Распоряжением правительства № 977-р принято очередное решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств ФПО туроператора по договорам о реализации турпродукта, заключенным по 31 марта 2020 года.

Таким образом, согласно принятым нормативам в редакции 2021 года, туроператоры, принявшие решение воспользоваться ФПО для возврата туристам денег по договорам, заключённым по 31 марта 2020 года, могут в течение одного месяца, начиная с 15 апреля 2021 года, уведомить «Турпомощь» и в течение шести месяцев сформировать реестр соответствующих требований. Когда реестр сформирован, ассоциация «Турпомощь» производит выплаты из фонда в течение 60 дней с момента получения от туроператора всех необходимых документов.